«Эти места не стали для них родными». Может ли программа переселения с юга возродить пустеющие северные сёла?
В Казахстане пытаются стимулировать жителей южных регионов к переезду на север и восток Казахстана, чтобы спасти обезлюдевшие и разрушающиеся в тех краях сёла. Азаттык съездил в Акбулак и Караой Маркакольского района Восточно-Казахстанской области. Их население сократилось в разы в годы после провозглашения независимости, и отток людей продолжается. Сейчас эти сёла — одни из тех, куда предлагают перебраться людям из южных областей.
АКБУЛАК
Чтобы добраться до пункта назначения — села Акбулак в Маркакольском районе Восточно-Казахстанской области, нужно съехать с трассы и ещё 40 километров трястись по ухабистой грунтовке.
Первое, что бросается в глаза, — разрушенные и заброшенные постройки и здания, их куда больше, чем домов, где всё ещё живут люди. Это впечатление не обманывает. В селе, где когда-то было более 500 домов, их осталось не более 30.
Баймурат Жаксыбаев и Камал Тояхметова живут здесь с рождения. Разводят скот, выращивают огород и сад. На их ягодное варенье, масло и курт есть спрос.
«В молодости мы видели расцвет нашего села, в старости видим его упадок», — с грустью говорят они.
«Это было чудесное село, было центром совхоза. Много семей. В 90-е, из-за отсутствия работы, все разъехались. Мы о переезде не думаем — хотим остаться здесь. Всё ещё верим, что село будет процветать. Активисты участвуют в переселении семей с юга. Первые уже приехали: в прошлом году пять семей из Арала. В этом году — люди из Туркестана», — говорит Камал Тояхметова.
«Когда мы учились, в школе было 700 детей. Сейчас осталось процентов пять от того числа», — добавляет её муж Баймурат Жаксыбаев.
После распада Советского Союза начали пустеть многие отдалённые сёла Восточного и Северного Казахстана: предприятия закрывались, безработные уезжали в города. В Маркакольском районе в 1997 году проживало более 20 тысяч человек, сейчас осталось около семи тысяч.
Самое крупное пока не заброшенное здание в Акбулаке — школа. Она рассчитана на 200 детей. Учеников сейчас около 30.
«Детей очень мало, и их число каждый год снижается», — рассказывает директор Сауле Бектемирова.
Школа во многом существует благодаря поддержке бывших учеников. Недавно на их пожертвования в кабинеты закупили столы и стулья. Некоторые приезжают каждый год — помогают в надежде, что школа, где они получили образование, будет процветать.
БОЛЬШАЯ ПРОГРАММА
Последнее лет 10 жители пустеющих казахстанских сёл всё чаще жалуются на условия жизни: безработицу, отсутствие дорог, перебои со связью, электричеством и питьевой водой. В правительстве заявили, что для поддержания этих населённых пунктов необходимо увеличить приток населения, тогда их развитие будет «экономически эффективным».
Embed share
«Мы относимся к людям как к ресурсу». Что дают попытки возродить сёла на востоке и севере Казахстана?
Embed share
The code has been copied to your clipboard.
The URL has been copied to your clipboard
No media source currently available
0:00 0:14:10 0:00
Прямая ссылка
- 240p | 39,8MB
- 360p | 66,3MB
- 480p | 129,5MB
- 720p | 203,8MB
В 2017 году в Казахстане запустили программу по переселению с густонаселённого юга на север, а переезд людей начали поощрять. За первые пять лет так перебралось около 1700 семей.
В феврале спикер сената Маулен Ашимбаев заявил, что программа «не принесла ожидаемого результата». По его словам, население на севере продолжает сокращаться и за последние годы снизилось на 22 процента.
Но на местах продолжают вести работу по привлечению новых сельчан и даже оценивают результат как «неплохой».
«Семьи приехали в Акбулак и Караой, среди них есть кандасы. Всего 18 человек. В этом году мы хотим довести это число до 50. Но на оформление документов, трудоустройство, обеспечение жильём требуется время. Поэтому всё немного откладывается», — говорит исполняющий обязанности акима Маркакольского района Рустембек Кемешов.
Инициатива правительства некоторых людей в этих краях окрылила. Среди них — Бауржан Жаугашаров. Сам он живёт в городе, но помогает принять решение тем, кто подумывает о переезде в село. В прошлом году он участвовал в переселении пяти семей из Кызылординской области. По словам Бауржана, он не хотел бы, чтобы родные края превратились в пустыню.
«Мой отец умер в том селе, когда мне было 10 лет. Мать — когда мне было 15. Они там похоронены. Собираясь в село, чувствую, что отправляюсь в путешествие в своё беззаботное детство. Но когда вижу разруху, накрывает тоска», — рассказывает Жаугашаров.
Зауре Жугинисова — из тех, кто приехал в Акбулак из Кызылординской области за новыми возможностями, если не для себя, то для детей.
«Обе мои невестки — школьные учительницы. Мы приехали по этой программе, чтобы у них была возможность работать, чтобы дипломы не пропадали зря. К тому же акимат обещал помочь. У сына, который живёт со мной, шестеро детей. У второго сына — трое. Здесь его взяли на работу на предприятие. Другой сын работает электриком в акимате. Хотим обосноваться, чтобы наша жизнь улучшилась в будущем, — говорит Зауре Жугинисова, а потом добавляет: — Но зима здесь не понравилась».
Зимы в Маркакольском районе снежные и суровые. В этом году здесь выпало два метра снега, в результате некоторые населённые пункты были отрезаны от транспортного сообщения почти месяц, а продукты туда доставляли вертолётом.
Отсутствие нормальных дорог — одна из проблем, которая много лет вынуждает людей сниматься с места.
Но так было не всегда, говорят они.
«Трудности возникли после роспуска совхоза в 1996–2000 годах. Дети из этого села, обучавшиеся в городах, не могли добраться домой. Между райцентром и селом в течение нескольких месяцев не было дороги. Мы ездили верхом или санях, так возили детей. Из-за этого многие люди уехали. Если бы не это, село не пришло бы в упадок», — считает Султанбек Токтауов из Акбулака.
По его словам, до расформирования совхоза дорогу постоянно чистили.
«Стояли два трактора К-700. Они днём и ночью чистили дороги от снега. К-700 ездил между всеми отделениями совхоза. Людей было много. Задействовали много совхозной техники для чистки дорог», — говорит он.
За минувшие годы жалобы звучали и от тех, кто решился на переезд с юга. Люди сообщали, что не получили обещанной помощи: рабочих мест и нормальных условий для жизни.
В феврале вице-премьер Тамара Дуйсенова заявила, что проблему не решить, переселив безработных с юга и сделав их безработными уже на севере. В этих регионах должны быть реализованы большие проекты, сказала она. Но пока о таких проектах в этих краях ничего не слышно.
КАРАОЙ
Между тем отток местных жителей продолжается. Здесь по-прежнему немало людей, кто хотел бы перебраться туда, где есть стабильная мобильная и интернет-связь.
«У нас ничего нет. На мобильные телефоны мы звоним со стационарного домашнего. Все наши дети учатся. Говорим с ними. Несколько минут такого разговора бьют по карману: платим более 20 тысяч тенге в месяц. Нам обещали провести интернет, установили телебашню. Но всё так и стоит», — говорит ещё один собеседник Азаттыка, Шакен Отарбаев из другого села, Караой. От Акбулака его отделят около 40 километров всё того же сурового бездорожья.
«Столько семей уезжает из села. Они остались бы, если бы для них создали условия, а не привозили людей из других мест», — добавляет его односельчанин Еркин Буйрекбаев.
По словам исполняющего обязанности акима, Маркакольский район только создаётся (район был упразднён в конце 1990-х годов и вошёл в состав Курчумского района, в 2023 году был образован вновь. — Ред.), бюджет утверждается и проблемы с безработицей, интернетом и дорогами постепенно будут решаться.
Особенно ждут исполнения этих обещаний переселенцы с юга. Семья Мереке Керимбеккызы переехала в Караой из Туркестана. Сама устроилась на работу в школе, муж всё ещё безработный.
«Я учитель химии и биологии, не могла устроиться до этого времени. Вы знаете, на юге не хватает рабочих мест. Теперь ждём работу для мужа, медленно приспосабливаемся. Люди встретили нас, помогают чем могут», — рассказывает Мереке Керимбеккызы.
Школы пока служат главной опорой отдалённых сёл. Но число детей в них постоянно падает, и школы могут закрыть. Поэтому, говорят местные, когда переехавшие с юга уезжают погостить в родные края, здесь не могут избавиться от переживаний: вдруг люди не захотят возвращаться в суровые зимы и некомфортные условия.
«Сюда приезжали переселенцы из Китая. Они жили хорошо, держали скот. Но эти места не стали для них родными, они уехали в поисках лучших земель», — говорит житель села Акбулак Баймурат Жаксыбаев.
По мнению социолога Серика Бейсембаева, правительству следует полностью пересмотреть программу переселения. Он уверен, что действовать нужно иначе: государство должно сделать регион экономически привлекательным, тогда люди начнут перебираться сами, а не за обещанные деньги.
«Количество переселенцев невелико, а средства, выделяемые государством, очень большие. Физическое переселение людей из одного места в другое основано на советском утилитарном подходе. Мы относимся к людям как к ресурсу, а не как к личностям с индивидуальными потребностями. Государство хочет, чтобы на севере было большое население, поэтому поощряет людей переезжать. Но правительство не беспокоит тот факт, что в этих сёлах нет элементарной инфраструктуры», — говорит Бейсембаев.
Социолог также считает, что правительству следует иначе расставлять акценты, делая ставку не на густонаселённость региона, а на качество человеческого капитала.
«У государства существует большая парадигма "национальной безопасности". Говорят, что регионы должны быть наполнены людьми. Думаю, что эту точку зрения следует пересмотреть. Я считаю, что 10 человек, получивших качественное образование и способных внести свой вклад в экономику, принесли бы больше пользы нашей безопасности, чем 10 человек, переехавших в глухое село», — говорит Бейсембаев.
Пока никаких существенных изменений в государственной программе переселения не объявлено.
В Акбулаке и Караое жизнь идёт своим чередом, а люди стараются жить завтрашним днём. Те, кто приезжает сюда с юга, надеются обрести стабильную работу, надёжную крышу над головой и лучшие условия для жизни.
Тем, кто уезжать с насиженных мест не собирается, хочется верить, что в процветавшие однажды сёла вернутся люди и благополучие.
Всем, кто зовёт эти края своим домом, остаётся одно: ждать и надеяться.
