Паводки в СКО: предприниматели недовольны процедурой возмещения ущерба
Свои претензии и нарекания они озвучили прокурору области Кайрату Абдыханову на площадке палаты "Атамекен" в Петропавловске.
Прошло уже больше месяца, как в регионе сформированы комиссии по определению компенсации имущественных потерь, причиненных паводком субъектам малого и среднего бизнеса, но воз и ныне там. На сегодняшний день региональная комиссия рассмотрела всего четыре заявления от пострадавшего бизнеса на возмещение ущерба. Однако по всем четырем было отказано, в связи с неполнотой документов, и рекомендовано повторное обращение. Осложняют данный процесс ограниченное количество оценщиков и техобследователей и неурегулированный вопрос выделения средств из местного бюджета на оплату их услуг, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу палаты предпринимателей СКО.
Если одни предприниматели не довольны оценкой своего имущества, то к другим оценщики ещё даже не приходили, а третьи и вовсе боятся остаться у "разбитого корыта" — это касается тех, у кого бизнес-объекты оформлены на них как на обычных граждан.
Под снос и дом, и магазин
Такой вердикт вынесла комиссия после технического обследования жилого дома и магазина "Наш" индивидуального предпринимателя Любови Афанасовой, пострадавшей в результате паводка в микрорайоне Косогор. Женщина недовольна результатом оценки её имущества.
"У меня был дом площадью 145 квадратов, 10 соток земли, баня, теплица, а возмещению подлежит только дом, который мне оценили в 22,7 млн тенге. Скажите, что я возьму на эту сумму? Это же несправедливо, а если ещё и бизнес так же оценят, то это вообще кошмар", — еле сдерживая слезы, говорит Любовь Афанасова, в одночасье лишившаяся и крыши над головой, и единственного источника дохода.
Как пояснил присутствовавший на встрече заместитель руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата СКО Канат Шамсутдинов, к сожалению, таковы правила возмещения ущерба и выйти за их рамки члены комиссии не могут. Согласно правилам, возмещению подлежит только жилье и сумма в 22,7 млн тенге – это "потолок".
Если коммерческая недвижимость на физлице…
У Романа Овчаренко во время большой воды пострадало кафе "Восточный берег", которое досталось ему в наследство от отца. Сам молодой человек не является индивидуальным предпринимателем, но сдавал в аренду доставшийся ему в наследство бизнес. Переживания мужчины вполне резонны, ведь по правилам, действующим для населения, возмещению подлежит только жилье, а по пострадавшим объектам предпринимательства действуют другие правила, специально разработанные для МСБ, представителем которого он не является…
В похожей ситуации оказалась и мама руководителя ТОО "Моронбон" Алексея Хана. Она является собственницей коммерческой недвижимости, которая зарегистрирована на неё, как на физическое лицо, но в тоже время является участницей юрлица, работающего по упрощенной форме налогообложения.
"Соответственно все основные средства, которые есть у его мамы, как у собственника, являются основными средствами предприятия, так как она является его участником. Согласно каким правилам ей обращаться за возмещением ущерба – тем, которые действуют для физлиц или же тем, которые разработаны в этом году для МСБ?" — поинтересовался представитель предприятия Наурызжан Исмаилов.
Конкретного ответа по этим вопросам Канат Шамсутдинов не дал, но пообещал проконсультироваться с разработчиками правил.
А вот индивидуальному предпринимателю Гульшат Шакировой, у которой в Петропавловске пострадало здание котельной, зарегистрированное на неё как на физлицо, городская комиссия отказала в возмещении ущерба.
"Городская комиссия по компенсации ущерба для физических лиц мне отказала и перенаправила в комиссию для предпринимателей. При этом в пострадавшем здании не проводится предпринимательская деятельность. Как предприниматель я работаю в Кызылжарском районе, где у меня также пострадало имущество – там все нормально, но сейчас вопрос именно по объекту, пострадавшему в городе и зарегистрированному на мне, как на физлице. Куда мне обращаться, если в комиссии по возмещению ущерба предпринимателям мне также отказывают в приёме заявления?" - интересовалась Гульшат Шакирова.
Представители надзорного органа посоветовали ей обратиться в городскую прокуратуру.
Как отметили в региональной палате предпринимателей, они направили обращение в центральный аппарат "Атамекен" о необходимости уведомить орган-разработчик Правил компенсаций в лице МНЭ РК о наличии фактов регистрации коммерческой недвижимости не на ИП/ТОО, а на физлиц, для направления соответствующих разъяснений в областной акимат.
В местной палате "Атамекен" надеются, что эта категория пострадавших не останется без компенсации.
Не подлежит налогообложению
Также пострадавших интересовал вопрос, будут ли удерживаться какие-либо налоги с сумм компенсаций. Как пояснили представители департамента государственных доходов региона, компенсация, выплачиваемая физическим лицам и бизнесу, не является доходом, соответственно никаких удержаний по налогам с этих сумм не будет.
Оценка и техобследование – а воз и ныне там
Ключевым вопросом по-прежнему остается оплата услуг оценки и технического обследования пострадавшего имущества, где представители управления предпринимательства все также советуют субъектам бизнеса оплатить эти услуги самостоятельно, а после, мол, согласно правилам, все эти расходы им возместит государство вместе с компенсацией. Между тем, как отмечают юристы региональной палаты предпринимателей, в правилах черным по белому прописано, что оплата услуг, связанных с проведением оценки имущества и сопутствующих аудиторских услуг, составлением смет и калькуляций затрат на восстановление или ремонт поврежденного имущества, заключением судебных экспертиз, а также оплата адвоката, возлагается на местный исполнительный орган области и (или) фонд.
По мнению представителей палаты, именно то, что многие пострадавшие предприниматели не могут самостоятельно оплатить эти работы по причине потери доходов, а вопрос выделения средств на оплату услуг оценщиков и техобследователей со стороны местных исполнительных органов не решен, как раз и затягивает процесс возмещения расходов в Северо-Казахстанской области.
Напомним, в регионе в результате паводка пострадало 204 субъекта бизнеса, из которых 139 находится в областном центре и 65 – в Кызылжарском районе. По состоянию на 5 июня городская комиссия рассмотрела 69 заявлений на возмещение ущерба, по которым были выданы заключения о признании владельца имущества пострадавшим от паводка.
